Что такое паспорт обеспечения транспортной безопасности

По Постановлению Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1640 это документ с грифом ДСП (т.е ограниченного доступа), который содержит:

информацию о транспортном средстве (ТС);

возможные угрозы и уязвимости ТС;

меры по защите от актов незаконного вмешательства;

перечень технических средств обеспечения транспортной безопасности (ТСОТБ);

схему взаимодействия с силовыми структурами в случае инцидентов.

Кому обязательно иметь

Документ обязателен для:

1. автобусов, осуществляющих регулярные и заказные перевозки пассажиров (более 8 посадочных мест);
2. транспортных средств,, перевозящих особо опасные грузы по специальным разрешениям;

Этапы оформления и утверждения паспорта ОТБ

Этап 1. Подготовка исходных данных.

Собственник или эксплуатант транспортного средства должен собрать всю информацию о ТС:

регистрационные и технические данные;

маршрут движения (при регулярных перевозках);

информация о перевозимых грузах (если применимо);

данные о ранее установленных ТСОТБ.

Этап 2. Разработка паспорта ОТБ

В процессе разработки учитываются:

положения ФЗ № 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

акты Минтранса, Росавтодора, ФСБ, МВД и др.;

требования к комплектации ТСОТБ и их размещению на борту ТС;

особенности маршрута и класса опасности.

Автотранспорт вносится в реестр Росавтодора. Ответственные за ТБ обучаются и аттестовываются.

Этап 3. Согласование паспорта с МВД и ФСБ

Разработанный паспорт направляется:

в территориальное подразделение МВД (на предмет антитеррористической защищенности);

в управление ФСБ (для оценки соответствия ТСОТБ и взаимодействия при угрозах).

Срок согласования — до 30 рабочих дней. Могут быть выданы замечания, которые нужно устранить до утверждения.

Этап 4. Утверждение паспорта

После согласования со всеми ведомствами паспорт утверждается руководителем эксплуатирующей организации или ИП. С этого момента документ считается действующим.

Паспорт необходимо хранить в организации и предоставлять по требованию контролирующих органов.

Этап 5. Отправка в Росавтодор

Два экземпляра утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства и его электронная копия, в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности.

Первый экземпляр утвержденного паспорта с отметкой о получении подлежит возврату субъекту транспортной инфраструктуры в течение десяти дней с даты его поступления в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности. 

Требования к техническим средствам обеспечения транспортной безопасности (ТСОТБ)

К числу обязательных ТСОТБ относятся:

видеонаблюдение внутри салона и по периметру;

тревожная кнопка (передача сигнала в центр мониторинга или в МВД);

система оповещения и информирования пассажиров;

устройства блокировки дверей и доступа;

датчики открытия/закрытия отсеков;

ГЛОНАСС/GPS-навигация с передачей данных в ЕЦУДД или аналогичную систему.

Важно: установка и ввод ТСОТБ в эксплуатацию должны быть подтверждены сертификатами соответствия, а сами устройства — включены в реестр Минтранса.

Обновление и пересмотр паспорта

Паспорт подлежит пересмотру:

при изменении маршрутов, технических характеристик ТС, состава ТСОТБ;

по требованию надзорных органов;

по истечении срока действия (обычно 5 лет).

Пересмотр проводится с тем же порядком согласования и утверждения, как и при первичном оформлении.

Несоблюдение этих норм может привести к крупным штрафам и остановке бизнеса. Поэтому рекомендуется заранее планировать прохождение всех этапов и закладывать время на согласование при подготовке к началу деятельности или обновлении транспортных средств.

Оформление и утверждение паспорта обеспечения транспортной безопасности — это обязанность, а не формальность. Порядок чётко установлен Постановлением № 1640 и требует участия специалистов, согласования с МВД и ФСБ, а также соблюдения всех технических требований. Обращайтесь к нам за помощью в разработке в Москве!